Despite a lot of efforts in public administrative reforms and pilot programs, Vietnam is still struggling to find out an appropriate model of local government. In practice, the structure and power control mechanism in the local government system of Vietnam has shown many shortcomings, weakening the management effectiveness and undermining the practice of democracy. Meanwhile, Japan, the same Asian unitary country that shares the common socio-political culture with Vietnam, has successfully established a strong and effective system of local government. In particular, its mechanism of power control and balance between the representative agency and the head of local administration implies certain values for Vietnam. This paper analyzes the mechanism of power control and balance in the Japanese local government system
makes comparisons with Vietnamese local government
and thereby suggests some recommendations for reforming the comparable system in Vietnam.Trải qua các cuộc cải cách hành chính, các chương trình thí điểm, cho đến nay, Việt Nam dường như vẫn đang loay hoay đi tìm một mô hình chính quyền địa phương phù hợp. Thực tế là, cách thức tổ chức và cơ chế kiểm soát quyền lực trong hệ thống chính quyền địa phương Việt Nam còn nhiều điểm bất cập, làm suy giảm hiệu lực quản lí và ảnh hưởng đến việc thực hành dân chủ. Trong khi đó, Nhật Bản, quốc gia châu Á với cùng cấu trúc nhà nước đơn nhất và chia sẻ nhiều điểm chung với Việt Nam về văn hoá, chính trị-xã hội, đã thành công trong việc cải cách và thiết lập nên bộ máy chính quyền địa phương mạnh mẽ, hiệu quả
đặc biệt, cơ chế kiểm soát và cân bằng quyền lực giữa cơ quan đại diện và người đứng đầu hành chính địa phương chứa đựng những giá trị gợi mở cho Việt Nam. Bài viết phân tích cơ chế kiểm soát và cân bằng quyền lực trong hệ thống chính quyền địa phương Nhật Bản
so sánh với tổ chức chính quyền địa phương Việt Nam
đề xuất một số phương hướng cải cách chính quyền địa phương ở Việt Nam.