Trong phát triển đô thị, các khu vực sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, các khu thương mại dịch vụ,... được xác định là những khu vực chức năng đô thị được dự kiến hình thành theo quy hoạch. Vì vậy, việc phát triển các khu vực sản xuất (các KKT, KCNC, KCN, KCX, CCN), các khu vực thương mại, dịch vụ (cấp vùng, cấp khu vực) có sự gắn kết với quá trình hình thành, phát triển đô thị.