Assessment of operation and maintenance management efficiency of the small-pumping irrigation systems in both technical and economic aspects is very imperative to provides foundation for planning irrigation efficient improvement in context of pricing mechanism application. Application of the traditional tools and methods has not indicated both quantitative reasons and solutions together. Thus, this study reviewed literatures and practical lessons learn on application of non-parametric program - Data Envelopment Analysis DEA to assess operation and maintenance management of the irrigation systems in Red River Delta. The results found out scientific basis of an optimal math model and applicability of DEA under the input orientated eficiency model according to Constant Returns to Scale CRS and Variable Returns to Scale VRS by using variables of cost and irrigated areas. The indicators of technical efficiency, scale efficiency, allocative efficiency, optimal cost efficiency, general cost units, input cost units and cost structures have been determined. These were a foundation to suggest suitable solution in application of cost structures to distribute the cost resources for operation and maintenance agencies and policies on irrigation water pricing supports by government.Đánh giá hiệu quả quản lý vận hành các hệ thống tưới bằng động lực quy mô nhỏ theo cả khía cạnh kinh tế và kỹ thuật đang là vấn đề cấp thiết, làm nền tảng xây dựng kế hoạch nâng cao hiệu quả quản lý tưới trong bối cảnh chuyển đổi sang cơ chế giá. Hiện nay các phương pháp truyền thống chưa chỉ ra được nguyên nhân đi cùng với giải pháp mang tính định lượng. Nghiên cứu này đã khảo lược cơ sở khoa học, thực tiễn và đề xuất phương pháp toán phi tham số - màng bao dữ liệu DEA để ứng dụng trong đánh giá hiệu quả quản lý vận hành các hệ thống tưới bằng động lực quy mô nhỏ vùng đồng bằng sông Hồng. Kết quả nghiên cứu chỉ ra cơ sở lý thuyết hình thành bài toán tối ưu và khả năng áp dụng DEA theo mô hình hiệu quả theo hướng chú trọng đầu vào với giả thiết hiệu quả không đổi theo quy mô CRS và hiệu quả thay đổi theo quy mô VRS dựa trên các yếu tố là hao phí, chi phí đầu vào và diện tích tưới lúa. Các chỉ số hiệu quả kỹ thuật, hiệu quả quy mô, hiệu quả chi phí tối ưu, suất chi phí chung, suất chi phí cho từng yếu tố đầu vào và cơ cấu chi phí ở các lớp hiệu quả có thể được xác định từ DEA. Đây là nền tảng đề xuất các cơ cấu chi phí tối ưu và đề xuất giải pháp áp dụng cho các đơn vị quản lý vận hành và cơ quan quản lý nhà nước trong xây dựng chính sách.