Thế kỷ XIX, triều Nguyễn tiếp tục lựa chọn Nho giáo làm ý thức hệ tư tưởng để quản lý xã hội, đề cao giáo dục và khoa cử theo lối Nho học. Đối với giáo dục, triều Nguyễn rất quan tâm đến việc lựa chọn, xếp đặt chức học quan tham gia quản lý, giảng dạy học trò trong hệ thống trường công
đồng thời đặt ra những quy định cụ thể về tiêu chí lựa chọn, nhiệm vụ, sát hạch năng lực cùng các chế độ đãi ngộ dành cho họ. Tuy nhiên, những quy định này được vận dụng tùy theo từng đời vua và phẩm trật cao thấp của các học quan.