Quan niệm về dân trong Văn kiện Đại hội XIII, như “dân là gốc” (chứ không phải lấy dân làm gốc), dân là chủ thể (chứ không chỉ dân là chủ), dân là trung tâm
không chỉ dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, mà còn dân giám sát, dân thụ hưởng, là những tư tưởng mới được kế thừa từ các Văn kiện Đại hội trước, đặc biệt là Văn kiện Đại hội XII
từ đó dẫn đến chủ trương thân dân, tin dân, trọng dân, gần dân, sát dân, hiểu dân, yêu dân, kính dân, vì dân. Những tư tưởng này, một mặt, là sự chắt lọc tinh túy truyền thống lịch sử
mặt khác, là sự bổ sung, phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh lên một tầm cao mới, phù hợp với thực tiễn Việt Nam và xu thế của thời đại ngày nay.