In pursuit of sustainable socio-economic development targets, Vietnam administration has prioritized, among various tasks, the institutional improvement and proper positioning the role of state in relations with market, whereby the state manages the economy by promulgating policies, institutions, strategies, plans... In an important sector of housing and real estate market, transformation of state management tools is successively required whereby strategic planning can be further adopted as a tool to systematically concert national housing strategies with local housing plans to promote housing development. Through literature review, this paper will start with the assessment of existing practices of housing management at both international and national levels. A contextual analysis is then applied in an effort to clarify the revigorated role of state in housing development and the necessities of modern planning in housing sector in contrast to the former “centrally planning” often loomed in transitional economy in Vietnam and identify shortcomings and limitations. In light of current contexts and trends, new socio economic targets, and reforming requirements of state governance, management gaps can be hence identified so as a housing strategic planning system is subsequently recommended in an effort to enhance the capability to meet housing development goals and targets. Keywords: Strategic planning
strategic plan
housing
public management
housing program.Một trong những nhiệm vụ hàng đầu để thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 là hoàn thiện đồng bộ thể chế kinh tế thị trường, làm rõ mối quan hệ giữa Nhà nước và thị trường theo đó Nhà nước sử dụng các công cụ quản lý bằng pháp luật, cơ chế, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch… để quản lý nền kinh tế và quản lý ngành, lĩnh vực kinh tếphù hợp với quy luật kinh tếthịtrường. Việc đổi mới phương thức và công cụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế là nhà ở và thị trường bất động sản (NƠ & TTBĐS), thông qua sử dụng công cụ hoạch định chiến lược theo chuẩn mực quốc tế tiếp tục được áp dụng như một công cụ triển khai, kết nối hệ thống từ Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia với các chương trình phát triển nhà ở địa phương nhắm thúc đẩy phát triển nhà ở. Nghiên cứu sẽ đánh giá tổng quan về hoạch định chiến lược nhà ở trên thế giới, đánh giá thực trạng quản lý nhà ở theo công cụ hoạch định chiến lược cấp quốc gia và địa phương qua từng thời kỳ và xác định những tồn tại, hạn chế. Sau đó, căn cứ việc phân tích các bối cảnh chính sách làm rõ vai trò của Nhà nước trong việc phát triển nhàởcùng với thịtrường nhàởvà sựcần thiết phải đổi mới bằng công cụ hoạch định chiến lược trong lĩnh vực nhà ở, nêu lên sự khác biệt với định kiến xưa cũ về “kế hoạch hóa tập trung” trong nền kinh tế chuyển đổi của Việt Nam. Trong bối cảnh và xu hướng hiện đại, cùng với đó là các mục tiêu kinh tế - xã hội mới và các yêu cầu cải cách trong phương thức quản lý nhà nước, khắc phục các tồn tại để đề xuất hệ thống hoạch định chiến lược nhà ở, tăng cường năng lực đáp ứng các mục tiêu phát triển nhà ở quốc gia. Từ khóa: Hoạch định chiến lược
kế hoạch chiến lược
nhà ở
quản lý nhà nước
chương trình nhà ở.