Ngày nay, phần lớn sinh viên không chuyên học tiếng Anh đứng trước thực trạng ngại nói vì không có môi trường thực hành giao tiếp. Thêm vào đó, thời lượng học ngoại ngữ trên lớp lại quá ít. Về mặt lý thuyết, sinh viên thường có nền tảng về ngữ pháp, từ vựng vững chắc hơn. Tuy nhiên, xét về thực hành, cụ thể là kỹ năng giao tiếp – kỹ năng Nói, sinh viên vẫn còn gặp rất nhiều khó khăn. Bài viết phân tích vai trò và thách thức khi giảng dạy kỹ năng Nói cho sinh viên không chuyên nói chung, dựa trên những kinh nghiệm thực tế giảng dạy tiếng Anh cho sinh viên không chuyên tại Học viện hành chính quốc gia (HVHCQG) từ đó đề xuất một số giải pháp nâng cao kỹ năng nói trên lớp và các hoạt động tự rèn luyện ngoài lớp học giúp sinh viên chủ động và tích cực tham gia nói tiếng Anh.Today, most non-professional English students are afraid to speak because there is no communication practice environment. In addition, the amount of time spent learning a foreign language in class is too little. Theoretically, students usually have a stronger foundation in grammar and vocabulary. However, in terms of practice, specifically communication skills – speaking skills, students still face many difficulties. The article analyzes the roles and challenges of teaching speaking skills to non-specialist students in general, based on practical experiences teaching English to non-specialist students at the National Academy of Public Administration (HVHCQG), thereby proposing some solutions to improve speaking skills in class and self-training activities outside the classroom to help students master dynamic and actively involved in speaking English.