Quần đảo Hoàng Sa là lãnh thổ thiêng liêng của Tổ quốc Việt Nam. Từ ngày 01/01/1997, Đà Nẵng tách khỏi Quảng Nam, trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, huyện đảo Hoàng Sa được đặt dưới sự quản lý của chính quyền thành phố Đà Nẵng. Ngay từ khi được giao quyền quản lý quần đảo Hoàng Sa, thành phố Đà Nẵng đã quan tâm đến vấn đề quản lý nhà nước đối với quần đảo. Thành phố đã bổ nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện Hoàng Sa, nghiên cứu đề án tăng cường quản lý nhà nước, bảo vệ chủ quyền nhằm gắn quần đảo Hoàng Sa với hệ thống hành chính nhà nước của thành phố, hoạt động như một chính quyền địa phương đúng nghĩa theo quy định về tổ chức hành chính nhà nước. Tháng 10/2001, UBND thành phố Đà Nẵng đã xây dựng đề án “Quản lý nhà nước, bảo vệ chủ quyền Việt Nam đối với huyện đảo Hoàng Sa thành phố Đà Nẵng”. Việc xây dựng đề án tăng cường quản lý nhà nước, bảo vệ chủ quyền của Việt Nam đối với huyện Hoàng Sa của Việt Nam có tầm quan trọng không chỉ với Đà Nẵng mà còn đối với Quốc gia và khu vực.