Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (QH, KHSDĐ) là một trong những công cụ quản lý quan trọng, đã được quy định trong Luật kể từ ngày có Luật đất đai đầu tiên. Trong thời gian qua, quy hoạch sử dụng đất đã không ngừng được củng cố, hoàn thiện và dần đi vào nề nếp. Quy hoạch sử dụng đất là biện pháp phân bổ đất đai vào các mục đích nhằm sử dụng bền vững, mang lại lợi ích cao nhất, thực hiện đồng thời hai chức năng điều chỉnh các mối quan hệ đất đai và tổ chức sử dụng đất như tư liệu sản xuất đặc biệt với mục đích nâng cao hiệu quả sản xuất của xã hội kết hợp bảo vệ đất và môi trường. Tuy nhiên, hiện nay chưa có các quy định đầy đủ để phục vụ cho công tác lập, thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Do đó, việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đề xuất giải pháp để hoàn thiện quy định kỹ thuật trong việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong giai đoạn hiện nay là rất cần thiết.