Trên thế giới, các quốc gia xây dựng mô hình nhà nước theo cấu trúc nhà nước liên bang hay đơn nhất đều chia lãnh thổ thành những khu vực có địa giới hành chính nhất định dựa theo các tiêu chí về đặc điểm, về điều kiện tự nhiên, kinh tế, lịch sử, văn hóa - xã hội... Từ đó, hình thành chính quyền địa phương nhằm thực thi quản trị nhà nước trên phạm vi lãnh thổ. Chính quyền địa phương có vai trò quan trọng trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý xã hội và phục vụ Nhân dân địa phương., Tóm tắt tiếng anh, Regardless of the federal or unitary State model, a country is divided into regions with administrative boundaries based on criteria of natural, economic, historical, cultural, social conditions and characteristics. A local government is formed to implement state governance within a certain territory. Local governments play an important role in performing social management tasks and serving the local people.