Việc sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc đình chỉ việc thi hành (sau đây viết chung là sửa đổi, bổ sung) quy phạm pháp luật (QPPL), văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) là hoạt động mang tính quyền lực nhà nước, cấp thiết và tất yếu khách quan của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh, thay đổi, chấm dứt trong các lĩnh vực của đời sống xã hội. Kết quả của quá trình sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ QPPL, VBQPPL đã, đang và sẽ tạo ra nhiều VBQPPL sửa đổi, bổ sung có thứ tự các điều, khoản khác so với thứ tự các điều, khoản của VBQPPL ban hành lần đầu
đặc biệt, cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành một VBQPPL sửa đổi, bổ sung nhiều VBQPPL và VBQPPL càng được sửa đổi, bổ sung nhiều lần thì càng tạo ra sự phức tạp, rắc rối trong việc nghiên cứu, tìm hiểu, áp dụng và thực hiện pháp luật. Do đó, việc hợp nhất VBQPPL sửa đổi, bổ sung với VBQPPL được sửa đổi, bổ sung thành văn bản hợp nhất (VBHN) là rất cần thiết và không thể thiếu được trong quy trình xây dựng, ban hành và từng bước hoàn thiện hệ thống pháp luật., Tóm tắt tiếng anh, The process of amending, supplementing, replacing, repealing, or suspending the enforcement of legal norms and legal documents is an essential and objective exercise of state power by competent state authorities to regulate evolving social relationships and changes in various domains of social life. As a result of these modifications, numerous amended legal documents have been, are being, and will be generated, featuring different article and paragraph orders compared to the original promulgated legal documents. Particularly, when multiple legal documents undergo repeated amendments and supplements, the complexity and intricacy of studying, understanding, applying, and implementing the law increase. Therefore, the consolidation of amended legal documents with the respective amended legal documents into consolidated documents (CT) is crucial and indispensable in the process of constructing, promulgating, and gradually perfecting the legal system.