Bài viết tập trung làm rõ vai trò của chính quyền địa phương (CQĐP) ở đơn vị hành chính - kinh tế (HC-KT) đặc biệt trong việc phát triển kinh tế và thực thi các chính sách liên kết, sáng tạo. Qua đó bài viết chỉ ra những yếu tố cần thiết trong tổ chức CQĐP bao gồm tính tự quản và tính hài hòa, nhằm phát huy vai trò của nó trong việc đóng góp cho sự thành công của đơn vị HC-KT đặc biệt., Tóm tắt tiếng anh, This paper is to clarify the role of local governments in the operation of special administrative- economic units, especially in the economic development and the implementation of linkage and innovative policies. The paper points out the necessary elements for the organization of local governments including self-governance and harmony. These two elements play a key role in the success of special administrative-economic units.