Ngân sách nhà nước là cấu thành quan trọng nhất của tài chính công. Các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách là bộ phận cấu thành của tài chính công. Các vấn đề về các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách phải được giải quyết phù hợp với tiến trình cải cách ngân sách nhà nước nhằm bảo đảm tính toàn diện, tin cậy, minh bạch, hiệu quả của ngân sách nhà nước và chính sách tài khoá lành mạnh. Trong tiến trình rà soát, sắp xếp lại các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách ở Việt Nam hiện nay cần thiết phải làm rõ thêm một số vấn đề lý luận về quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách. Với ý nghĩa đó, bài viết tập trung bàn luận góp phần làm rõ thêm khái niệm, đặc điểm, phân loại và yêu cầu quản lý các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách hướng tới một hệ thống quản lý tài chính công toàn diện, tin cậy, minh bạch và hiệu quả., Tóm tắt tiếng anh, The state budget is the most important component of public finance. Non-budget state financial funds are an integral part of public finance. Issues of off-budget state financial funds must be resolved in line with the state budget reform process in order to ensure the comprehensiveness, reliability, transparency and efficiency of the state budget and policy, sound fiscal books. In the process of reviewing and rearranging non-budget state financial funds in Vietnam, it is necessary to clarify some theoretical issues about non-budget state financial funds. With that in mind, the article focuses on discussing and contributing to clarifying the concept, characteristics, classification and management requirements of non-budget state financial funds towards a comprehensive public financial management system, reliable, transparent and efficient.