Thành phố thuộc thành phố là đơn vị hành chính lãnh thổ mới, chưa có tiền lệ ở Việt Nam. Việc thành lập lãnh thổ này thuộc các siêu đô thị ở Việt Nam là một sự tiền bộ, phù hợp với quy luật về sự đa dạng tự nhiên của đơn vị hành chính lãnh thổ đô thị. Tuy nhiên, từ lý luận, pháp lý, sự thành lập đơn vị hành chính lãnh thổ này phát sinh nhiều vấn đề chưa hợp lý. Bài viết này phân tích sự hợp lý, tương đồng và những bất cập, vướng mắc về lý luận và thực tiễn phát sinh đối với đơn vị hành chính lãnh thổ thành phố thuộc thành phố nói chung và thành phố Thủ Đức thuộc thành phố Hồ Chí Minh nói riêng.