Quyền tự do đi lại và tự do cư trú là một trong những quyền quan trọng của mỗi người, có mỗi quan hệ chặt chẽ với nhau và được quan tâm khá sớm trong lịch sử nhân loại. Cá nhân (công dân) có quyền tự do lựa chọn chỗ ở, nơi cư trú của mình trên cơ sở quy định của pháp luật, Nhà nước bảo đảm và tạo điều kiện tốt nhất quyền tự do lựa chọn chỗ ở, nơi cư trú của công dân
thực hiện thống nhất quản lý nhà nước về cư trú
giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội
đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế.