Trong những năm đầu cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, quán triệt đường lối kháng chiến, kiến quốc của Đảng, Tỉnh ủy Quảng Trị đã chỉ đạo quán và dân trên địa bàn xây dựng các căn cứ địa làm nơi đứng chân cho các cơ quan lãnh đạo, chỉ huy kháng chiến, nơi củng cố và xây dựng lực lượng vũ trang mà còn là nơi đảm nhiệm công tác hậu cần, cung cấp một phần nhân lực, vật lực cho cuộc kháng chiến của quân và dân Quảng Trị.