Quan hệ quốc tế ngày càng trở lên phức tạp khi mà mâu thuẫn, xung đột, sự thống nhất về lợi ích giữa các quốc gia đan xen, tác động qua lại lẫn nhau. Cùng một vấn đề có thể nhiều quốc gia là đối tác chia sẻ lợi ích, nhưng đối với vấn đề khác thì họ là đối tượng, đấu tranh giàng giật không khoan nhượng. Vậy yếu tố nào quyết định mối quan hệ hệ giữa các nước? Ý thức hệ hay là lợi ích quốc gia. Bài viết sẽ tập trung phân tích sự đan xen phức tạp về lợi ích và yếu tố quyết định đối với quá trình hoạch định, triển khai chính sách đối ngoại của các nước thông qua mối quan hệ giữa các quốc gia.