Phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn hiện đại, đồng bộ, liên thông, kết nối giữa các vùng, giữa nông thôn - đô thị, nâng cao năng lực thích ứng biến đổi khí hậu được xem là một giải pháp đột phá chiến lược của chính sách "tam nông". Để đạt được mục tiêu, yêu cầu này, trước hết cần có quy hoạch bài bản và huy động, phân bố, sử dụng hiệu quả các loại nguồn lực đầu tư.