Địa bàn nông thôn là nơi thị trường chậm phát triển, văn hóa làng xã ảnh hưởng rất sâu đậm, nghề nông gặp nhiều thách thức khi chuyển sang kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế. vì vậy, xử lý mối quan hệ giữa nhà nước, thị trường, xã hội ở khu vực nông thôn cần bám sát đặc điểm nông nghiệp, nông dân,nông thôn.