Phát triển kinh tế tập thể (KTTT) mà nòng cốt là hợp tác xã (HTX) là chủ trương lớn, nhất quán của Đảng và Nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Trong giai đoạn 2011-2020, khu vực KTTT với nhiều hình thức đa dạng là thành phần kinh tế quan trọng, đóng góp vào sự tăng trưởng kinh tế của cả nước, đồng thời, góp phần giải quyết công ăn việc làm, đảm bảo an sinh xã hội. Mặc dù vậy, trong giai đoạn này, sự phát triển KTTT, HTX vẫn còn tồn tại một số hạn chế, do đó, cần có những giải pháp để đẩy mạnh phát triển KTTT, HTX trong thời gian tới.