Bài viết bàn về xu hướng xây dựng chính quyền địa phương hiện nay
  làm rõ một số khái niệm về dân chủ, phi tập trung hóa trong chính trị học hiện đại
  giới thiệu ba mô hình căn bản về mối quan hệ giữa chính quyền trung ương với chính quyền địa phương
  quan điểm về cấp chính quyền căn bản và đi đến kết luận rằng, Việt Nam nên có sự phi tập trung hóa ở mức độ nhất định phù hợp với dân trí, năng lực quản trị quốc gia của cán bộ lãnh đạo quản lý, trình độ phát triển kinh tế - xã hội.