Đô thị là trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế, văn hóa, khoa học, công nghệ của một địa phương, vùng, miền, của cả nước, làm động lực cho sự phát triển đối với địa phương, vùng, miền đó hoặc cả nước. Do đó, xây dựng chính quyền đô thị trong công cuộc cải cách thể chế hành chính là một trong những nội dung vô cùng quan trọng. Bài viết bàn về đặc điểm của đô thị và vấn đề xây dựng chính quyền đô thị trong công cuộc cải cách thể chế hành chính.