Thuốc lá là một sản phẩm kinh doanh đặc biệt trên thị trường. Tại Việt Nam, kinh doanh thuốc lá là một hoạt động kinh doanh hợp pháp trong nền kinh tế nhưng để giảm thiểu tác động tiêu cực của sản phẩm này, nhà nước đã tiến hành kiểm soát hoạt động kinh doanh thuốc lá theo nguyên tắc hạn chế nguồn cung, giảm tải nguồn tiêu thụ thông qua hệ thống chính sách của nhà nước và các quy định của pháp luật. Hiện nay, các quy định về kiểm soát quá trình đầu tư trồng, chế biến và sản xuất đối với nguyên liệu thuốc lá tuy đã có những cải tiến nhưng vẫn còn tồn tại những hạn chế, bất cập nhất định, gây khó khăn, lúng túng cho các chủ thể thực thi, làm giảm thiểu hiệu quả hoạt động quản lý của nhà nước và cản trở mục tiêu kiểm soát toàn diện chu trình kinh doanh thuốc lá. Bài viết nghiên cứu những quy định của pháp luật hiện hành về kiểm soát hoạt động đầu tư sản xuất thuốc lá nhằm đưa ra một số giải pháp góp phần hoàn thiện lĩnh vực pháp lý đặc thù này.Tobacco is a special business product in the market. In Vietnam, tobacco business is a legal business activity in the economy, but to minimize the negative impact of this product, the state has controlled tobacco business activities according to the principle of limiting supply and reducing consumption through the state policy system and legal regulations. Currently, regulations on controlling the investment process of growing, processing and producing tobacco ingredients have improved, but still have certain limitations and inadequacies, causing difficulties and confusion for enforcement entities, reducing the effectiveness of state management activities and hindering the goal of comprehensive control of the tobacco business cycle. This article studies the current legal provisions in Vietnam on controlling tobacco production investment activities in order to propose a number of solutions that contribute to perfecting this specific legal field.