In the most general understanding, cultural and sports institutions are organizations operate cultural and sports activities assigned by the State or social communities in compliant with laws and regulations to meet the cultural and sports demand of the people. These organizations should consist of such elements as infrastructures, facilities, and funds, organizational mechanism, staffs, regulations and operation contents. Public assets of these organizations are indispensable components of cultural and sports institutions. Therefore, the improvement of public assets management and use policies will impact on the performance of these institutions.Theo cách hiểu chung nhất, thiết chế văn hóa, thể thao là một tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao do Nhà nước hoặc cộng đồng xã hội lập ra trong khuôn khổ pháp luật hoặc quy chế của ngành, đoàn thể nhằm đáp ứng nhu cầu hưởng thụ và sáng tạo văn hóa, thể thao của người dân. Tổ chức này cần hội đủ các yếu tố: cơ sở vật chất - trang thiết bị - kinh phí
bộ máy tổ chức - nhân sự và quy chế - nội dung hoạt động. Tài sản công tại các thiết chế văn hóa, thể thao (cơ sở vật chất) là một bộ phận cấu thành không thể thiếu của các thiết chế văn hóa, thể thao. Do vậy, việc hoàn thiện chính sách quản lý, sử dụng tài sản công sẽ tác động đến hiệu quả hoạt động của các thiết chế văn hóa, thể thao.