Trong thời gian vừa qua có nhiều vấn đề nảy sinh trong thành lập, tổ chức, hoạt động và quản lý các Hội, Quỹ xã hội... và có nhiều ý kiến còn thiếu thống nhất. Một trong những nguyên nhân sâu xa là chưa có một môi trường khung pháp lý chính thức, hệ thống và có hiệu lực. Bài nghiên cứu này trên cơ sở nghiên cứu cơ sở lý thuyết đã xây dựng mô hình nghiên cứu và vận dụng để chỉ ra thực trạng nhằm đưa ra một khuyến nghị có luận cứ khoa học về xây dựng Luật, về Hội, tiến tới Luật về tổ chức xã hội dân sự ở Việt Nam.