Xây dựng chính sách công là hoạt động cơ bản của quản lý nhà nước ở mọi quốc gia. Năng lực xây dựn chính sách công thể hiện ở năng lực xác định: vấn đề, mục tiêu, giải pháp chính sách, căn cư xây dựng chính sách, thể chế chính sách, yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng chính sách, dự thảo phương án chính sách có chất lượng, hiệu quả. ở Việt Nam trong thời gian qua, việc xây dựng và ban hành chính sách phát triển kinh tế - xã hội còn nhiều hạn chế, do sự yếu kém về năng lực xây dựng chính sách.