Bỏ học là một vấn nạn xảy ra ờ hầu hết địa phương, thành thị, nông thôn, đơn vị trường học, cấp học, lớp học, và ớ mọi lứa tuổi, mọi giới tính và mọi hoàn cảnh... Chính vấn nạn này đã góp phần không nhỏ trong việc làm chậm tiến chính sách giáo dục phổ thông và ảnh hướng không nhỏ đến việc giáo dục dân sinh và chiến lược khai trí đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo (MOET) xác định ngay từ đầu trong kế hoạch phát triển lâu dài mà đã được triển khai đại trà về từng địa phương, đơn vị trường lớp ngay từ đầu năm học và mang tính xuyên suốt.