Các tỉnh Nam đồng bằng sông Hồng gồm Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình và Thái Bình. So với các tỉnh Bắc sông Hồng, các tỉnh Nam sông Hồng có sự khác biệt rất rõ, do không nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc nên Nam đồng bằng sông Hồng kém xa về điều kiện phát triển kinh tế. Nam Định muốn phát triển mạnh mẽ cần phải có sự nỗ lực ở nhiều lĩnh vực, trong đó lĩnh vực đầu tư công phải có sự chuyển biến rõ nét. Vì đầu tư công đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong quá trình xây dựng đất nước, xây dựng địa phương, đầu tư công là động lực chủ chốt cho sự tăng trưởng và phát triển của quốc gia, của một tỉnh. Là một trong những chỉ tiêu quan trọng nhất của chính phủ, chính quyền địa phương với mục đích tạo ra lợi ích trong tương lai, đầu tư công thường chiếm tỉ trọng lớn nhất trong tổng đầu tư, chi tiêu của xã hội.