Trong tiến trình cải cách nền hành chính của mỗi quốc gia, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức là nhiệm vụ được ưu tiên hàng đầu, bởi con người là trung tâm của mọi cuộc cải cách. Để hướng tới mục tiêu phát triển năng lực, hoạt động đào tạo cán bộ, công chức ở Việt Nam cần chuyển từ giai đoạn trang bị kiến thức cào bằng, bình quân sang giai đoạn trạng bị kiến thức và huấn luyện kỹ năng cho từng nhóm đối tượng cụ thể, dựa trên nhu cầu thực tế của họ.