Việt Nam hiện có 3/4 dân số, tức khoảng 70 triệu người dân sống ở khu vực nông thôn, 90% tổng số người nghèo cũng thuộc khu vực này. Do vậy, việc nghiên cứu đổi mới cơ chế, chính sách nhằm thúc đẩy phát triển nông nghiệp-nông thôn (NNNT-bao gồm trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, thủy sản) luôn được nhà nước quan tâm và coi đây là một trong những nhiệm vụ chiến lược hàng đầu trong quá trình công nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước.