Quy hoạch sử dụng đất đai theo 4 cấp: cả nước, tỉnh, huyện, xã. Nhà nước đại diện chủ sở hữu đất đai
thống nhất quản lý theo luật và quy hoạch. Các cấp lập quy hoạch sử dụng đất đai ở cấp mình: 61/64 tỉnh, thành phố, 70% cấp huyện, 60% xcấp xã. Cả nước có quy hoạch đến 2010. Nảy sinh nhiều yêu cầu mới về nội dung, phương pháp quy hoạch sử dụng đất đai. Cần xem xét đầy đủ hơn về kinh tế xã hội, môi trường, khai thác bảo vệ tài nguyên, phải lập từ tổng thể đến chi tiết. Cần định lượng hoá tính toán quy hoạch trên cơ sở thông tin, dữ liệu chính xác và đầy đủ.