Bài viết tập trung nghiên cứu về quyền chủ động của các cá nhân, tổ chức là đối tượng chịu tác động trực tiếp của quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại, khởi kiện và ảnh hưởng của việc thực hiện quyền chủ động đó đối với việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của họ trong giai đoạn tranh chấp hành chính.