Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng, do đó, Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủ đi đôi với phát huy trách nhiệm của các tổ chức và người đứng đầu các tổ chức trong hệ thống chính trị. Nguyên tắc tập trung dân chủ đòi hỏi công tác cán bộ phải thực hiện chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách. Trong chế độ này, mối quan hệ giữa lãnh đạo tập thể và trách nhiệm cá nhân người đứng đầu có ảnh hưởng đặc biệt quan trọng đến chất lượng, hiệu quả công tác cán bộ.