Nhằm thu hẹp khoảng cách giữa vùng nông thôn và thành thị, thành phố về mức độ hưởng thụ văn hóa, thể dục thể thao ở cơ sở, thông qua đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy Đảng, Chính quyền cơ sở, đưa nghị quyết của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước vào thực tiễn cuộc sống.