Tài nguyên và môi trường là cơ sở, tiền đề cho phát triên KT_XH. Văn kiện Đại hội lần thứ XII của Đảng khẳng định "Gắn kết hài hòa tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, nâng cao đời sống nhân dân...". Xuất phát từ yêu cầu trên, cần có sự nhìn nhận, đánh giá chính xác vấn đề TN&MT trong phát triển kinh tế giai đoạn vửa qua, từ đó đưa ra giải pháp phù hợp.