Đề cập đến những vấn đề còn bất cập trong cơ chế, chính sách để thực hiện cổ phần hoá các Tổng công ty nhà nước. Việc hoàn chỉnh chính sách, chế độ tài chính nói chung, chính sách, chế độ để cổ phần hoá doanh nghiệp nói riêng là việc làm cần thiết, tạo cơ sở pháp lý để thực hiện tốt công tác cổ phần hoá, tạo tiền đề để hình thành các doanh nghiệp lớn, các Tập đoàn kinh tế mạnh kinh doanh đa ngành, đa lĩnh vực từ việc cổ phần hoá toàn Tổng công ty Nhà nước.