Doanh nghiệp nhà nước có vị trí đặc biệt quan trọng trong nền kinh tế, là bộ phận chủ yếu tạo ra tổng sản phẩm trong nước (GDP). Trước yêu cầu mới của nền kinh tế, hoạt động của doanh nghiệp nhà nước đã bộc lộ những hạn chế, yếu kém và đang gặp phải những vướng mắc. Vì vậy, việc tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động doanh nghiệp nhà nước theo tinh thân Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII là điều vô cùng quan trọng và cấp bách trong giai đoạn hiện nay.