Quản lý hành chính nhà nước là hoạt động liên quan đến mọi mặt của đời sống xã hội, để thực hiện tốt chức năng quản lý, tổ chức và thực hiện tốt Hiến pháp và pháp luật, đòi hỏi các quyết định quản lý hành chính nhà nước phải đảm bảo tính hợp pháp. Để đảm bảo tính hợp pháp của quyết định quản lý hành chính nhà nước đòi hỏi cán bộ, công chức, các cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải hiểu rõ những khía cạnh lý luận và pháp lý của nó. Do đó, việc luận giải những khía cạnh lý luận và pháp lý về tính hợp pháp của quyết định quản lý hành chính nhà nước, đưa ra quan niệm về tính hợp pháp là một vấn đề không chỉ có ý nghĩa về mặt lý luận mà còn có ý nghĩa thực tiễn trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước.