Biến đổi khí hậu đã và đang là vấn đề cấp bách toàn cầu, có tác động mạnh mẽ đến các quốc gia, nhất là các quốc gia đang phát triển, trong đó có Việt Nam. Biến đổi khí hậu hiện nay không chỉ là vấn đề môi trường mà nội hàm của nó đã trở thành nhân tố có ảnh hưởng đến chính trị, ngoại giao, kinh tế, xã hội... Chính vì vậy, trong chương trình nghị sự của các quốc gia, chính sách về biến đổi khí hậu ngày càng chiếm vị trí quan trọng và được ưu tiên triển khai.