Nhà lãnh đạo hay người đứng đầu một tổ chức luôn giữ một vai trò quan trọng đối với việc tạo lập bầu không khí văn hóa "khép kín" hay "cởi mở" trong đơn vị. Không khí văn hóa cởi mở sẽ phát huy sức mạnh của tập thể. Chính vì vậy, người lãnh đạo cần nhận thức đúng đắn về vai trò văn hóa ứng xử công vụ cũng như việc xây dựng một môi trường văn hóa lành mạnh, bình đẳng, dân chủ, phát huy được tính sáng tạo, trách nhiệm của cấp dưới, nhân viên trong thời kỳ hội nhập.