Toàn cầu hóa dẫn đến sự tham gia của doanh nghiệp vào mọi ngóc ngách của nền kinh tế thế giới, theo đó, thiết lập một sân chơi cho chung mọi doanh nghiệp (doanh nghiệp nhà nước - DNNN và doanh nghiệp khu vực tư nhân) cạnh tranh bình đẳng với nhau trên thị trường là một nhu cầu thực tế khách quan. Sân chơi chung, bình đẳng (A Level Playing Field) là cần thiết tất yếu cho nền kinh tế thị trường hiện đại, tuy nhiên nó cũng có ý nghĩa quan trọng đối với các nước đang phát triển - nơi có hệ thống pháp luật cho nền kinh tế thị trường chưa thật sự hoàn chỉnh và việc tuân thủ các quy tắc của thị trường cũng chưa triệt để. ở những quốc gia có thành phần kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo thì cạnh tranh trung lập (CTTL) sẽ là cơ sở và động lực cho đổi mới và sáng tạo cho những doanh nghiệp khu vực công. Việt Nam cũng là một trong những quốc gia cần thiết lập một sân chơi chung không chỉ giữa các doanh nghiệp trong nước mà còn cả đối với doanh nghiệp nước ngoài.