Để tăng cường công tác xây dựng đảng, các đoàn thể chính trị - xã hội trong doanh nghiệp tư nhân (DNTN), ngày 30-1-2013 Ban Tổ chức Trung ương đã có Hướng dẫn số 17-HD/BTCTW về thí điểm việc kết nạp những người là chủ DNTN đủ tiêu chuẩn vào Đảng (gọi tắt là Hướng dẫn số 17). Sau gần 4 năm thực hiện đã thu được những kết quả tích cực, nhưng cũng bộc lộ một số hạn chế, bất cập cần có những sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình mới.