Sông Cả là một con liên quốc gia lớn vùng Bắc Trung Bộ, nằm trên địa giới hành chính của 3 tỉnh Nghệ An, Hà Tĩnh và Thanh Hóa. Hiện nay, LVS Cả đang đối mặt với nguy cơ cạn kiệt TNN do việc khai thác quá mức nguồn nước mặt và nước ngầm. Tại một số tiểu vùng, tình trạng thiếu nước diễn ra thường xuyên do các hoạt động khai thác sử dụng nguồn nước bất hợp lý. Do vậy, cách tiếp cận tổng hợp đối với phát triển nguồn nước là vấn đề cấp thiết.