Từ khi thuật ngữ "giá trị công" được Mark H. Moore nêu lên trong tác phẩm "Sáng tạo giá trị công: quản lý chiến lược trong chính phủ", xuất bản năm 1995 cho đến nay quản lý giá trị công đã trở thành tiêu điểm nghiên cứu của giới khoa học hành chính công ở các nước phương Tây. Nghiên cứu vấn đề quản lý giá trị công chính là để trả lời câu hỏi về một vấn đề cốt lõi, đó là làm thế nào để hành chính công tối đa hóa lợi ích công, đáp ứng tốt nhu cầu và kỳ vọng của công dân, qua đó tăng cường niềm tin của công dân đối với hành chính nhà nước.